世界遗产在国外(连载六)

日期:2015-07-14  访问量:8399  文章来源:Admin
希腊:古迹保护与城市现代化之间的平衡
希腊共有14处遗存被联合国教科文组织列入世界文化遗产名录,两处被列入文化和自然遗产名录。这些文化遗产均得到了有效的保护和开发。 
早在19世纪,雅典卫城的修缮就陆续开展,修缮工程主要遵守两个原则:一是修缮的可逆性原则。修缮中采取的措施都可以采取可逆措施,使之回到原本的状态;二是尽可能保留建筑构件的原有构造及其功能,以确保这些古建筑得到充分的保护。希腊雅典卫城的遗产保护工作获得2013年度欧洲文化遗产联盟颁发的文化保护奖,获奖的理由是希腊不仅在抢救雅典帕特农神庙这一古代建筑方面取得了成功,而且增加了该遗产自身的社会价值。
雅典在历史古迹和现代城市之间寻求到平衡。雅典的新城和旧城并没有明确的界限,它们都是这座历史名城的一部分,因此不仅仅是在色彩学方面,还是建筑学上,希腊政府提出新建的建筑在造型、色彩、风格上均不得与旧建筑风格冲突,而且两种建筑要和历史古迹较好地融合在一起,例如卫城博物馆建造在城市的中心区域,而且卫城博物馆本身就将古代遗迹作为博物馆的一部分展示;古集市旁边,既有现代咖啡馆,又有断垣残壁等厚重的历史遗迹,不同的建筑风格体现出现代和历史的互映。

俄罗斯:出台史上最严厉文化遗产保护修正案
在俄罗斯有这样一句口号:保护文化遗产就是保护俄罗斯母亲!俄罗斯民族创造了光辉灿烂的文化,每个俄罗斯人都为此感到自豪。
长期以来,俄罗斯在文化遗产保护方面虽有法可依,但在违法行为的惩处方面显得力不从心。2013年,俄罗斯总统普京签署的《俄罗斯联邦行政违法法典》修正案,大幅提高了毁坏历史文化遗产的罚金数额,这也成为了史上出台的最严厉修正案,这一修正案的出台或将震慑损毁文化古迹的行为,将使保护历史文化遗产的国家政策得到进一步贯彻落实。
根据《俄罗斯联邦行政违法法典》修正案,当违反《文化遗产保护规定》的行为发生时,对个人、负责人、法人的处罚分别为1.5万卢布至20万卢布、2万卢布至40万卢布、20万卢布至500万卢布。当违反《珍贵文化遗产保护规定》的行为发生时,对个人、负责人、法人的处罚分别为2万卢布至30万卢布、5万卢布至50万卢布、100万卢布至2000万卢布。同时,该修正案对失职、渎职行为的处罚也是极其严厉的,官员失职、渎职导致文化古迹被损毁将处以10万卢布至60万卢布罚金。法人失职、渎职导致文化古迹被毁损将处以50万卢布至2000万卢布罚金。如果被损毁的文化古迹已列入联合国教科文组织世界遗产名录,那么失职、渎职者所面临的罚金数额将高达100万卢布至6000万卢布。
普京强调,“文化资源的重要性不亚于石油和天然气,保护文化遗产是俄罗斯人的共同责任与使命”。 
 
德国:保障遗产保护资金有高招
在遗产保护资金投入方面,德国建立了统一的遗产管理机构,遗产管理费用主要由国家财政负担。在资金保障方面,德国立法明确了保护对象的资金补助额度和数量,具体做法是:第一,国家和地方政府的财政拨款通常是资金最主要的来源,款项数额巨大。例如,早在1997年,德国柏林就将14亿马克(约合60亿元人民币)用于文化遗产保护。第二,以国家投资带动地方政府、社会团体、慈善机构及个人的多方合作投资的方式也存在。例如,德国的古堡允许出售,有的只有一欧元的象征性价格,但是法律要求购买者必须投入资金进行维护,必须有相应部分对公众开放,必须展现其真实性和完整性,从而形成保护与利用的良性循环机制。第三,其他各类相关政策的制定也为遗产保护提供了多渠道、多层次的资金筹措方式,如减免税收、贷款、公用事业拨款、发行债券等,这些都使遗产保护资金得到了有效保障。另外,相关法律还规定,为遗产地修复进行的投资可以减少所交税收。此外,德国还积极援助国际世界遗产项目,联邦外交部为130个国家展开的1200多个项目提供了大约33000000欧元的资金。
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