申遗中的新场古镇，有望成为上海第二项世界遗产

上海市委机关报《解放日报》11月2日消息：根据国家文物局、上海市政府的统一部署，“江南水乡古镇”联合申遗项目将于2025年正式向联合国教科文组织提出申报。当前，新场古镇正代表上海市，和江苏、浙江省另外10个古镇，联合申报“江南水乡古镇”世界文化遗产，如果成功，将填补上海“世界文化遗产”的空白。

如这则报道所称“2025年正式向联合国教科文组织提出申报”，指的是在2025年世界遗产大会上审议“江南水乡古镇”，那么将打破从2020年以来，我国文化遗产和自然遗产项目隔年申报的规律（2020文化泉州-2021自然巴丹吉林-2022文化景迈山-2023自然黄二-2024文化中轴线…）

目前，江南水乡古镇申遗由苏州牵头，11个古镇分别为江苏的周庄、甪直、同里、沙溪、黎里、震泽、锦溪、惠山，浙江的乌镇、西塘以及上海的新场。下面通过回顾彭湃新闻去年的《11个江南古镇如何“打捆申遗”：舒展自在，相互勾连》一文，看看江南水乡古镇的申遗基本面。

2015年，中国文化遗产研究院（文研院）团队成为江南水乡古镇申遗文本编制单位，文研院中国世界文化遗产中心主任赵云早前表示：选出来的11个古镇并非是全部的江南水乡古镇，而是可以整体展现遗产价值的11个代表性的古镇。申报古镇的遴选会影响到遗产价值的表述，所以自申遗工作启动至今，每次遴选古镇的增加或减少都会影响到遗产价值。所以还在继续探索更加完美的申报方案，古镇的申遗名单也仍然是动态的。

赵云称：江南水乡古镇是按照历史城镇的类型下的“有人居住的历史城镇”这一类型申报的。这意味着它的价值是来自于过去的，但如今却仍然能够在活生生的物质和人文环境中呈现出来。

江南水乡古镇符合世界文化遗产六条标准中的（iii）（iv）（v）（vi）。

标准（iii）指遗产具有见证某个文明或某种文化传统的作用，江南水乡古镇见证了一种开放包容的、多元性的市镇文化传统；

标准（iv）指遗产作为一种规划和建筑类型或体系的代表和范例，江南水乡古镇是水网地区聚落空间布局和景观的典范；

标准（v）着重指遗产能够反映出的人地互动关系，江南水乡古镇体现了人类在长达近两千年的历史上对太湖周边低洼湿地环境的改造与适应；

标准（vi）指遗产具有象征性的价值，而江南水乡古镇是中国从古至今文人阶层的精神家园和理想归宿。

清末以来，由于水利设施的破坏、以及经济中心转移到上海等因素，江南水乡古镇逐渐衰落。直到1990年代，古镇才通过旅游业的迅速发展，逐渐走向了复兴。但是，这些早期阶段的旅游发展也给古镇带来了一些问题。

一是在发展过程中对遗产的破坏问题。这些破坏一方面是古镇内部的破坏，比如镇内的建设导致的古镇肌理的破坏，尤其是部分古镇中存在历史河道被填埋、改建为道路的现象，可以说是遗产价值特征非常显著的损失。另一方面则是古镇外部的影响，特别是周边城镇发展的压力在多数古镇的周边显得非常的突出，对古镇的景观环境造成了比较明显的影响。

二是各古镇治理水平情况参差不齐。

三是在功能转变中所引起的社会问题，比如说一些古镇为了加速由历史社区到旅游景点的转变，引入了大量的、相对低端的旅游商业，不但造成了古镇业态与遗产价值无关、各个古镇之间业态同质化严重的现象，降低了游客对江南水乡古镇的评价，同时也挤压了镇内应有的服务于居民的商业和公共设施、公共空间等，让居民的利益无法得到保障，甚至与保护管理机构、旅游公司之间矛盾重重。

在保护状况方面，各镇的整体保护状况处于一个尚可的水平，其中周庄、同里的遗产要素保护状况相对较好、惠山的环境保护状况相对较好，主要的共性问题为周边建设项目的影响；

在管理的方面，乌镇、新场、黎里和同里的状况比较好，而多数古镇共同面临的问题是法定保护与保障不足、利益相关者参与不足；

在开发利用方面，乌镇、黎里和甪直的开发利用状况整体较好，但没有设置游客容量、商业业态较差是古镇普遍面临的问题。